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通过领导干部遍访贫困村贫困户,确保全省4个集中连片特困地区、88个贫困县,4277个贫困村、所有建档立卡贫困户实现“挂包帮”全覆盖,即:每一个贫困县都有领导挂联,每一个贫困乡(镇)、贫困村都有领导和部门、单位挂包,每一个贫困村都有驻村扶贫工作队,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶,切实做到精准对接、精准帮扶。
一是进村入户开展调查。填写《云南省贫困村访谈问卷》和《云南省贫困户访谈问卷》,掌握贫困状况。
二是完善建档立卡资料。核对贫困村贫困户信息,准确掌握致贫原因和脱贫需求,细化完善建档立卡资料。
三是宣传扶贫相关政策。宣传支农、惠农和扶贫政策,引导贫困群众转变观念,增强脱贫致富的信心和决心。
四是研究制定帮扶措施。协同制定贫困村、贫困户脱贫发展计划和帮扶方案,落实各项帮扶措施,及时跟踪进展变化,研究解决群众实际困难。
五是收集村情民意,化解矛盾纠纷。听取群众意见,记录民情日记,撰写民情报告,提出工作建议。做好群众工作,引导群众依法合理表达诉求,帮助化解矛盾纠纷。
六是推动基层组织建设。指导贫困地区加强基层服务型党组织建设,帮助整顿软弱涣散基层党组织,加大乡村综合服务平台建设,助推扶贫开发与基层党建“双推进”。
“挂包帮”“转走访”实行分级负责、属地管理,各级联席会议负责工作的组织实施和统筹协调,组织部门、农办和扶贫部门具体负责干部力量、督促检查和业务指导等。
主要是帮助贫困村制定脱贫发展规划和实施计划,并配合村“两委”组织实施,帮助贫困村解决实际困难和问题,加强基层组织建设。
主要是了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等,根据贫困户的实际情况,帮助制定帮扶计划,落实帮扶措施,解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题,使其尽快脱贫致富。每年至少对结对帮扶的贫困户回访1次。