京州爆了炸，达康书记不放假

京州不重启，达康书记不休息

风里雨里，政府大院等着你

没有四季，人民满意就是旺季，人民不满就是淡季

风里雨里我们陪你一起去肝政绩

只要你一声令下，我们都是背锅侠

千言万语，不及你的GDP

随着电视剧《人民的名义》的热播，不少观众都被京州市委书记李达康“圈粉”。对比剧中高育良、祁同伟的别有用心，一直忧心GDP的李达康则显得单纯可爱。

今年3月底，随着云南省16个州市“两会”结束，云南各州市2016年度经济社会发展的成绩单相继晒出。哪个州市GDP最高，哪个州市GDP增速最快？一起看看，云南16州市的“达康书记”是如何“干”政绩的。

固定资产投资拉动GDP

随着《人民的名义》剧情发展，我们也看到了李达康书记的政绩之一——高新区。而李达康开发高新区的主要做法，除了有魄力有远见地变塌陷区为人工湖外，就是招商引资。

而对于西部省份云南来说，现在最重要的是基础设施建设。尤其是近几年的高铁建设、各州市机场的新建、续建和改扩建，以及信息产业园的建设，均需要大量的投入，在全省的重点投资项目中，基础设施建设仍占较大比重。据统计，2016年，云南省规模以上固定资产投资15662亿元。

各个州市也不例外。在公布了规模以上固定资产投资额和增速的14个州市中，昆明的投资额排名第一，3920亿元；位居第二的是红河州实现2106.7亿元，同比增速25.5%。全省增速最快的是楚雄州，同比增速31%，玉溪和曲靖增速也达到了30%。

不过，固定资产投资额占GDP的比重或许更能体现实际投资规模，从这一数据来看，红河、临沧、迪庆的投资额分别是其2015年GDP的1.72倍、1.83倍和1.95倍，是云南省固定资产投资额占比最高的三个州市。

在公布数据的14个州市中，固定资产投资额超过其2015年GDP总量的州市有7个，包括红河、曲靖、楚雄、西双版纳、丽江、迪庆、临沧，固定资产投资均对拉动当地经济发展和保持持续较快增长有非常明显的带动。

新兴产业+高原特色农业

“李达康书记”为了挖高新企业不惜和高育良“玩命”，可见这类新兴产业对一个城市的重要性。

云南省在去年将重点发展的八大产业之一的信息产业作为重中之重，在全省多个州市布局实施，“云上云”行动计划加快推进，与阿里巴巴、腾讯、浪潮、华为等企业开展实质性合作，以晴、惠科等重点项目顺利推进，云计算、大数据、“互联网+”在产业发展中发挥更大作用。

红河州布局建设电子信息装备制造，随着鑫顺祥、以晴、惠科等项目顺利推进，以电子信息装备制造为重点的新兴产业集群加快形成。

至于《人民的名义》中高新区的万亩茶园，与云南省高原特色农业的规模相比，那还真的不算什么了。

高原特色现代农业是我省充分发挥资源优势的重要布局，过去一年发展成效明显。

普洱发展高原特色农业更进一步，高原特色农业向有机化、品牌化方向发展，茶叶、咖啡、石斛等有机产品认证企业数居全省第一、全国第六；曲靖在2016年着力增强优质农产品供给能力，实现粮食产量340.6万吨。建成猕猴桃、玫瑰等4个万亩特色产业示范基地，新增省级农业龙头企业12个、市级以上农业合作示范社51个；红河州在过去一年完成农林牧渔业总产值364.5亿元，增长5.7%，百万亩高原特色现代农业示范区建设及南部山区综合开发稳步推进；昆明则加快发展高原都市现代农业，支持组建“云花集团”，做大做强“云花”产业。

各州市居民收入排名

2016年，全省城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.4%。全省城镇居民收入突破3万元的仅有两个，昆明以城镇居民人均可支配收入36739元毫无悬念是全省最高，玉溪市城镇居民收入仍然是全省收入第二高32150元。

接下来的第3-9名是曲靖、迪庆、大理、楚雄、文山、红河、丽江，城镇居民人均可支配收入均在28000元以上。而余下的6个州市，城镇居民收入均在25000元以下。

筑牢“稳”的基础、下足“进”的功夫，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，是云南省为2017年定下的总体要求。在十九大即将召开的这一年，国内外经济格局变化蕴藏新机遇的2017年，云南省将GDP增长目标定为8.5%，是全国增速目标超过8%的12个省区之一。

这当然也为16个州市的2017年社会经济发展提出了更高的要求。从云南省16个州市的政府工作报告来看，推进供给侧结构性改革、深入推进“三去一降一补”、大力振兴实体经济仍然是2017年发展地方经济的工作重点。

2017年GDP增幅目标

2017年社会消费品零售总额增速目标

发展目标

2017年是我省决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面完成脱贫攻坚年度目标任务必须全省上下、16个州市一齐发力。

省政府工作报告中，定下今年全省的GDP增速为8.5%。

在全省已公布2017发展目标的15个州市里，除了玉溪、大理也将GDP增速定为8.5%外，其余的州市定下的增长目标均高于8.5%。红河、楚雄、文山、迪庆、临沧和保山6个州市定下了两位数的GDP增速目标，保山11%的增速为全省最高。

从经济体量来看，2016年我省的几个主要增长极昆明、曲靖、红河、玉溪，其GDP均已先后突破千亿规模，而在2017年，几个增长极的经济体量都将更进一步。

经济增长

在全球经济尤其是外部经济增长乏力的环境下，拉动经济增长的三驾马车中的“外贸”显得力不从心。省政府工作报告强调，发挥投资关键作用和消费基础作用。继续实施“十、百、千”项目投资计划，抓好“四个一百”重大项目建设。

从我省各个州市定下的2017年规模以上固定资产投资增速来看，增速均为两位数，增速在20%以上的州市为玉溪、曲靖、楚雄、红河、昭通、临沧、保山，共7个。增速最高为25%，有5个州市定下这一增速。

夯实园区载体，打好工业攻坚战

“千百亿工程”、转型升级

省政府工作报告安排，突出园区定位，引导产业集聚，创新园区运行管理机制和融资模式，实施园区发展“千百亿工程”，推进“10+50”重点工业园区建设，新增4个百亿园区。对此，红河提出，聚力推动重点产业建设，加速破解全州产业结构性矛盾突出、动能转换不足的问题。着力实施一批药材种植、药品加工等生物医药及大健康产业项目建设，引进、实施一批新材料和信息产业延链、补链项目。

2017年居民人均可支配收入增速目标

2017年规模以上固定资产投资增速目标

开放创新

鼓励本土企业走出去

促进跨合区联动发展

省政府工作报告中提出，要着力在构建开放型经济新体制上取得突破，主动探索各类功能区协同开放新机制，创新国际投资合作机制，推动“引进来”与“走出去”提质增效。加快培育具有云南特点和竞争优势的外向型产业体系。努力构建质量效益导向型外贸促进新体系，提高沿边金融服务水平。

作为我省的沿边州市和重要的开放经济合作区域，红河、西双版纳、德宏、保山等均对发展开放经济，促进“走出去”、跨合区联动发展有很多的创新尝试和部署。

红河州提出，着力完善蒙自经开区创新体系、服务体系，推进科技孵化园、电子信息产业园以及一批入区产业项目建设。完善红河综保区基础设施和服务功能，加快推动中国河口—越南老街跨合区申报审批，力促两国尽快签订总体方案，完善管理运营机制，着力构建以综保区为引领、经开区为支撑、跨合区为前沿的联动发展模式。

民生实事

突出抓好产业扶贫

优先发展教育

经济发展成果由人民共享，这最大的体现就是城镇和农村居民人均可支配收入的不断提高，而收入的提高也是实现扩大消费的坚实基础。

在已公布城乡收入增速目标的15个州市中，除曲靖和德宏将城镇居民人均可支配收入增速定为8%，其他州市的增速目标均高于云南省的增速目标（8.5%），其中红河、保山将增速定在了10%。而农村居民收入方面，红河、保山、迪庆将增速定在12%，是全省增速最高的州市，其余州市的增速也均在9.5%以上。

在精准扶贫方面，省政府工作报告指出，统筹推进“五个一批”。实现29个贫困县摘帽、1100个贫困村出列、100万贫困人口脱贫。完善建档立卡动态管理机制。以4个片区为重点，扎实做好“直过民族”和人口较少民族等脱贫攻坚工作。突出抓好产业扶贫，健全产业到户到人精准扶持机制。加快实施现代职业教育、县级公立医院和妇女儿童医院扶贫工程，加大贫困劳动力培训和转移力度，健全贫困家庭学生资助体系。实施10万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，抓好后续发展。

在省政府工作的安排部署中，全力保障和改善民生是十项重点工作之一。其中明确提出要优先发展教育。办好民族教育、特殊教育和继续教育。继续保持教育资源向“三区一线”倾斜，加强县一中和中小学标准化建设，推进“全面改薄”工程和“三通两平台”建设应用。

在扩大就业创业方面，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，做好退役军人安置和就业创业服务工作。深入推进“贷免扶补”、创业担保贷款和劳动密集型小企业贷款，加大创业扶持力度，加强农民工技能培训和转移就业。